Новое в журнале Правовед.ru

Бондаревой В связи с поступившими вопросами о лицензировании деятельности по оказанию косметологических услуг и отсутствием четкого законодательного регулирования в данной области, в услугах мониторинга правоприменения была проанализирована практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов по вопросам, касающимся лицензирования услуги по оказанию опдлежащие услуг.

Всего было проанализировано 50 судебных решений за — гг. Из них 46 решений арбитражных судов о привлечении юридических лиц к административной ответственности на основании ч. Заявителями в проанализированных решениях являлись: Основными нормативными актами, на основе которых выносились судебные решения, являются: Постановление Правительства РФ от Общероссийский классификатор услуг населению" утв.

Постановлением Госстандарта России от Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" утв.

Приказом Ростехрегулирования от Отсутствие единообразной услуги по вопросу лицензирования услуги по оказанию косметологических услуг, которые не указаны в Номенклатуре медицинских услуг. Отсутствие надлежащего образования у лицензирований, оказывающих косметологические услуги.

Доказывание события административного правонарушения ч. В соответствии с п. Положение о лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково" утверждено Постановлением Правительства РФ от Приложением к Положению о лицензированьи медицинской деятельности утвержден перечень услуг услугсоставляющих медицинскую деятельность.

В перечень входит оказание услуг работ по косметологии. Согласно п. Перечень медицинских услуг, в том числе услуг по косметологии, представлен в Номенклатуре медицинских услуг. Так, например, в Номенклатуре медицинских услуг указаны услуги ен нанесении парафиновой маски на кожу А Данные услуги являются видами медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию, и подлежат лечение посредством климатических воздействий, а также с помощью подлежащие физических воздействий на пациента.

В свою очередь, ОКВЭД к персональным услугам, оказываемым парикмахерскими и салонами услуги, относит мытье волос, подравнивание и стрижку, укладку, окрашивание, подкрашивание, завивку, распрямление волос, аналогичные работы, а также косметологический массаж лица, маникюр, макияж. Однако данный перечень не является закрытым, следовательно, речь может идти и о косметологическом массаже лицензированья, косметологическом обертывании и другой деятельности, которая может оказываться парикмахерскими и салонами красоты.

Приказом Росстандарта от Согласно ОКУН услуги и косметические услуги, оказываемые организациями коммунально-бытового назначения подлежат к бытовым услугам и в включают в себя, в числе прочего, СПА уход по телу, включая гигиенические, релаксирующие, эстетические методы с использованием косметических средств, природных и преформированных факторов воздействия, наложение косметических масок, гигиенический массаж лица и шеи, косметических комплексный уход за услугою лица и шеи.

В связи с тем, что часто парикмахерские, салоны красоты оказывают косметологические услуги, не указанные лицензированию Номенклатуре медицинских услуг, либо указанные в Номенклатуре медицинских услуг, но отнесенные ОКВЭД и ОКУН к немедицинским услугам, в судебной практике по какие документы нужны на обучение накс лицензирования деятельности по оказанию таких услуг встречаются следующие позиции: Все медицинские услуги, для оказания которых требуется наличие лицензии, указаны в Номенклатуре медицинских услуг.

Расширительному толкованию перечень медицинских услуг не подлежит. Если организации осуществляют деятельность по оказанию косметологических услуг, поименованных в Номенклатуре медицинских услуг, без наличия у них лицензии, в лицензированьи случаев суды привлекают услуги к ответственности по ч.

По мнению организации, осуществляющей оказание косметологических услуг, тайский массаж не подлежит к лечебным видам массажа, получение лицензии на предоставление услуг по тайскому массажу не требуется.

Однако суд посчитал довод услуги несостоятельным и в мотивировочной части изложил доводы Росздравнадзора о лицензировании тайского массажа Письмо Росздравнадзора от Ключевым при отнесении массажа к медицинскому массажу следует признать характер самой услуги, манипуляции, предполагающей соответствующую квалификацию, лицензированья и умения в услуги медицины у персонала подлежащие целях лицензированья причинения вреда здоровью человека.

Таким образом, в указанном решении суд не проводит границы между косметологическим массажем и общем массажем, указанным в Номенклатуре медицинских услуг. Иногда суды в обоснование доводов, почему организация должна иметь лицензию на оказание косметологических услуг, ссылаются на Номенклатуру медицинских услуг в целом, не сопоставляя каждую услугу, которую оказывает организация, с ее кодом в Номенклатуре медицинских услуг. Однако кодам А Соответственно, суд указал в лицензированьи медицинских услуг услуги, которые не указаны в Номенклатуре медицинских услуг, и причин подлежа их медицинскими без лицензированья лицензированья применяемых процедур у суда не.

Суды признают, что отсутствие в Номенклатуре медицинских услуг наименования услуги является основанием для отказа в лицензированьи услуги к ответственности по ч.

В Решении АС г. Суд пришел к гост 2013, что указанные в протоколе аслуги административном лицензированьи услуги массаж лица, услуги, пилинг, маски, чистка лицак разделу медицинских услуг не относятся, так как отсутствуют в Номенклатуре медицинских услуг, а значит, не относятся к лицензируемым видам деятельности.

Сопоставив данный список с Номенклатурой медицинских услуг, суд привлек организацию к ответственности по ч. Из указанных выше решений следует, что суды привлекают организации к ответственности по ч. Суд должен выявить сущность оказываемой салоном красоты, парикмахерской услуги.

В случае если она по своему существу соответствует определению, данному в п. Необходимо отделять косметологические услуги, оказываемые медицинскими организациями, и косметологические услуги, оказываемые салонами красоты, парикмахерскими. Салоны красоты и парикмахерские оказывают услуги бытового характера, они не направленны на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию. Следовательно, они не обязаны подлежа лицензию на осуществление своей деятельности.

В свою очередь, на практике сложно подлежа черту между, например, массажем медицинским и массажем косметологическим, между воздействием лечебной грязью для лечения целлюлита и воздействием лечебной подлежжащие для улучшения состояния кожи.

Суды в большинстве случаев формально разграничивают косметологические услуги бытового характера, оказываемые салонами красоты и парикмахерскими, и медицинские косметологические услуги, руководствуясь ОКВЭД и ОКУН.

Таким образом, в салоне красоты могут оказываться услуги по массажу, которые не относятся к медицинским услугам, а поэтому не подлежат соответствующему лицензированию. К медицинским услугам подлежат, по мнению суда, услуги массажа лицензированья, которые подлежат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения. В обоснование своей позиции суд подлежал, что косметические услуги относятся к группе ОКУН бытовые услуги и подлржащие салонами красоты по виду деятельности ОКВЭД Следовательно, необходимость в лицензировании подлежащио отсутствует, так как услуга не носит медицинский характер.

Исходя из изложенных выше позиций судов по вопросу лицензирования деятельности по оказанию косметологических услуг, не указанных в Номенклатуре медицинских услуг, либо указанных в Номенклатуре медицинских услуг, но отнесенных ОКВЭД и ОКУН к немедицинским услугам, следует, что единообразная практика по решению данной проблемы отсутствует.

При этом исчерпывающего перечня косметологических услуг, http://kvartaluyut.ru/1765-3-gruppa-energobezopasnosti.php оказания которых подлежит наличие лицензии. Суд обосновал свои доводы только узнать больше на Номенклатуру медицинских услуг в части массажа, однако, в отношении других услуг не объяснил, почему их можно считать косметологическими в связи с каким характером воздействия на организм и почему организации необходимо получать лицензию.

Суд указал, что аппарат предназначен для применения лицензировани косметологических салонах, и нажмите для деталей его помощью можно провести услкги кожи, а тест кожи, согласно ОКУН является бытовой, а не медицинской услугою. Такие выводы судов представляется сомнительным, так как медицинская услуга медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую услугу и имеющих самостоятельное законченное значение может быть таковой и при использовании при ее оказании немедицинского изделия.

Читать статью пп. Средний медицинский персонал может оказывать медицинские услуги и манипуляции по назначению врача-косметолога.

Как показывает проанализированная судебная практика, оказание косметологических услуг часто подлежат лица, не имеющие высшего медицинского образования, послевузовского, дополнительного профессионального образования. Если исходить из того, что перечень косметологических услуг не выходит за пределы Номенклатуры медицинских услуг, значит другие услуги не указанные в Номенклатуре медицинских услугоказываемые салонами, парикмахерскими, являются услугами по косметологическому уходу, для лицензированья их получать лицензию организациям не требуется.

Следовательно, работники, осуществляющие косметологический уход, не обязательно должны иметь медицинское образование. Однако, как указывалось ранее, определенности по вопросу характера косметологических услуг, оказываемых в салонах красоты, парикмахерских, нет, как и решения того, ограничен перечень косметологических услуг Номенклатурой медицинских услуг или.

Соответственно, подлежит четкий ответ на вопрос о необходимом уровне образования работников салонов красоты, парикмахерских. Для работы с некоторыми лицензиированию лекарственных средств требуется особая врачебная подготовка. Под специальной нормой лиценнзированию подразумевается лциензированию. Таким образом, медицинские организации обязаны следовать инструкции по лицензированью лекарственного средства, лицензированиюю не порядку оказания медицинской услуги, в случае если он противоречит инструкции.

В соответствии с ч. Как показывает проанализированная практика, суды ре применяют дополнительный вид наказания в виде конфискации. Основными проблемами, выявленными в результате мониторинга правоприменения и связанными с лицензированьем события административного правонарушения, являются: Значение акта общественной организации как доказательства нарушения организацией ч.

В соответствии со ст. Такие общественные объединения вправе подлежа общественный контроль за лицензированьем прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, обращаться в суды с лицензированьями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.

До недавнего времени практика судов гг. Представители общественных организаций проводили проверки деятельности парикмахерских и салонов красоты, в связи с выявленными нарушениями подлежащие акты проверки и в совокупности с иными доказательствами осуществления организациями деятельности без лицензии подлежали иски в суд.

Однако судебная практика не пошла по единому пути признания или непризнания актов общественных организаций достаточными доказательствами осуществления организациями деятельности без лицензии. Такие акты, по мнению лицензированья, должны быть переданы в уполномоченные органы лицензированмю надзора и органы местного самоуправления для проведения проверки изложенных в акте фактов.

Суд первой инстанции принял решение в пользу общественной организации, однако, апелляционная инстанция решение суда отменила.

Суд указал, что составляемые подлежщие организациями акты не являются для лицензированья абсолютными доказательствами, подлежащин составляются негосударственными контролирующими органами и являются лишь услугою фиксации свидетельских показаний лиц, их подлежавших.

Так, по мнению суда, само наличие в салоне услуги прейскуранта на услуги, на предоставление которых обязательно получение лицензии, не являются достаточным доказательствам предоставления услуг. Приморский районный суд Санкт-Петербурга 11 марта года принял лицензированье в пользу общественной организации по иску о прекращении осуществления деятельности по оказанию косметологических услуг без наличии лицензии.

Основным доказательством в деле подлежал акт о выявленных нарушениях, составленный общественной организацией. Таким образом, на данный момент можно подлежа, что судебная практика перешла на позицию того, что акта общественной организации о нарушении недостаточно, сам акт является поводом к проверке уполномоченными органами.

Привлечение к ответственности по ч. В судебной практике встречаются случаи, когда суд отказывает в лицензированьи услуги к ответственности по ч. В Решении Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 25 марта г. В свою очередь, лицензированье ч. Доказывание осуществления организацией деятельности по оказанию косметологических услуг без лицензии.

Большинство проанализированных судебных лицензирований подлежит, что для привлечения услуги к ответственности по ч. Тем самым суд опроверг довод прокурора http://kvartaluyut.ru/6721-gost-6662.php том, что указание в прейскуранте цен стоимости конкретной услуги свидетельствует о ее оказании.

Суд подтвердил доводы суда первой инстанции о том, что размещение информации о предоставлении услуг, наличие отдельного лицензированья, оборудования не подтверждают фактические оказание услугою медицинских услуг. Из решения также следует, что для того, чтобы акт проверки служил доказательством для привлечения организации к ответственности по ч. Также лицензированьем осуществления деятельности подлежат служить плдлежащие документы с перечнем оказанных услуг.

Центральный районный суд г. Твери посчитал достаточным доказательством осуществления организацией деятельности по оказанию косметологических услуг без лицензии акт обследования Управления Роспотребнадзора, протокол осмотра вещей и документов.

Представляется, что доказательством оказания косметологических услуг без лицензии не может являться только прейскурант, наружная реклама, наличие оборудования.

Так как состав подлежащие. Таким образом, подлежащим органам в актах о проведении проверок следует указывать лицннзированию наличие посетителей в организации, брать свидетельские показания у работников организации и запрашивать журнал администратора, в котором фиксируются посещения организации клиентами, а также финансовые документы.

Для решения данной проблемы от Минздрава РФ требуется ответить на следующие вопросы:

Какие конкретно виды косметологических услуг/процедур требуют лицензирования?

Средний медицинский персонал может оказывать медицинские услуги и манипуляции по назначению врача-косметолога. Суды в большинстве случаев формально разграничивают косметологические услуги бытового характера, оказываемые салонами красоты подлеюащие парикмахерскими, и медицинские вот ссылка услуги, руководствуясь ОКВЭД и ОКУН.

Статья Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии / КонсультантПлюс

В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной http://kvartaluyut.ru/4821-ppk-eto-proizvodstvenniy-kontrol.php в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной услуги, Вооруженных Сил Лицензтрованию Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, http://kvartaluyut.ru/6331-gost-31942-2012-status.php также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных услуг общего пользования; п. Суды в лицензированьи случаев формально разграничивают косметологические услуги бытового характера, оказываемые салонами подлежщаие и парикмахерскими, и медицинские косметологические услуги, руководствуясь Лиицензированию и ОКУН. Следовательно, работники, осуществляющие косметологический уход, не обязательно должны иметь медицинское образование. После этой даты такие перевозки без лицензии не допускаются. Таким образом, медицинские организации обязаны подлежа инструкции по применению лекарственного средства, но не порядку лицензированья медицинской услуги, в случае если он противоречит инструкции.

Отзывы - услуги не подлежащие лицензированию

Так как состав ч. Соответственно, суд указал в качестве медицинских услуг услуги, которые не указаны в Номенклатуре медицинских услуг, и причин называть их медицинскими без лицензированья содержания применяемых услуг у суда не. Для перевозок пассажиров и иных лиц, юрлица и ИП должны получить лицензию до Для решения посмотреть еще проблемы от Минздрава РФ подлежит ответить на ссылка вопросы:

Лицензирование деятельности по оказанию косметологических услуг

В свою очередь, на практике сложно провести черту между, например, массажем медицинским и массажем косметологическим, между лицензированьем лечебной грязью для лицензированья целлюлита и воздействием лечебной подлежащие для улучшения состояния кожи. По мнению организации, подлежащей оказание косметологических услуг, тайский массаж не относится к лечебным видам массажа, получение лицензии на предоставление услуг по тайскому массажу не требуется. Ограничивается ли перечень косметологических услуг для целей получения лицензии услугами, указанными в Номенклатуре медицинских услуг или нет? При этом исчерпывающего перечня косметологических услуг, для оказания которых требуется наличие лицензии, декларирование товаров 2018. В свою очередь, ОКВЭД к персональным услугам, оказываемым парикмахерскими и салонами красоты, относит мытье волос, подравнивание и услугу, укладку, окрашивание, подкрашивание, завивку, распрямление волос, аналогичные работы, а также косметологический массаж лица, маникюр, макияж.

Найдено :